12 oktober 2009, 11:30   Ellen Elsinghorst

Energie-, gezondheids- en landbouwsector lobbyen het effectiefst

Lobbyen wordt in de meeste Europese landen gezien als een nuttig onderdeel van het besluitvormingsproces – mits het op transparante wijze gebeurt. Dat blijkt uit het vandaag verschenen onderzoek van Burson-Marsteller onder 500 hoge ambtenaren en politici in EU-lidstaten.

In Nederland bestaan nog steeds geen regels die het werk van lobbyisten reguleren. Dat moet veranderen, vinden Kees Boef en Michiel van Hulten van Burson-Marsteller. Een lobbyregister en gedragsregels voor bedrijven en organisaties zijn volgens hen gewenst om recht te doen aan de rol die lobbyen in onze democratie heeft ingenomen.
Bedrijven en organisaties willen in een vroegtijdig stadium kunnen meepraten over wetgeving die voor hen van belang is, terwijl ambtenaren en politici merken dat ze baat hebben bij een ‘reality check’ voordat hun plannen werkelijkheid worden. Uit het onderzoek van Burson-Marsteller, getiteld ‘Guide to Effective Lobbying 2009’, blijkt dat de energiesector, de gezondheidszorg en de landbouwsector de meest effectieve lobby hebben, zowel in Brussel als in Den Haag.
Opmerkelijk genoeg worden Nederlandse bedrijven door Haagse beslissers niet gezien als goede belangbehartigers. Een belangrijke reden lijkt het relatieve gebrek aan transparantie in Nederland. Wanneer besluitvormers gevraagd worden wat zij belangrijk vinden bij een lobby, scoort deze transparantie het hoogst. Maar van de in het onderzoek ondervraagde ambtenaren en politici vindt 67 procent dat lobbyen in Nederland onvoldoende inzichtelijk geregeld is.
Boef en Van Hulten pleiten er daarom voor een voorbeeld te nemen aan Europa, waar de meeste grote lobbykantoren zich hebben verbonden aan een gezamenlijke gedragscode. Zo moeten lobbyisten bij ieder contact met de Europese overheid aangeven namens wie zij optreden. Daarnaast houdt de Europese Commissie sinds kort een vrijwillig register voor lobbyisten bij. Een logische vervolgstap zou zijn dit register een verplichtend karakter te geven, zodat ook kantoren die het met de transparantie niet zou nauw nemen, zich er niet langer aan kunnen onttrekken.

burson-marsteller, lobby, lobbyregister, onderzoek, transparantie